创新养老新模式、如何创新养老服务模式

5月9日，江西省南昌市青云铺区三家店街道南联社区内置养老院，老人正在餐厅就餐。新华社记者彭兆智摄5月9日，一位老人在北京市平谷区西房各庄村的“退休站”练习书法。新华社记者任超摄“年轻时做志愿者可以节省时间，老了可以换取养老服务。”老年人公益互助新模式在多地落地；在家开设老年班，社区提供休闲空间，嵌入式社区养老机构发挥作用；通过“智能管家”、“一键求助”，智能系统接入远程医疗，智慧养老体系建设惠及千家万户……《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》明确加快完善社会保障、以制度为重点，将积极老龄化、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，养老服务、医疗保健等方面不断取得新进展为老人做事、为老人学习、为老人享受生活。近年来，多地加大制度创新、政策供给和财政投入，积极开展养老服务，助力建设老年友好社会。 “时间银行”开创老年互助新模式。打开手机“我的南京”APP，家住江苏省南京市浦口区江浦街道东门新村社区的莫兰正准备在“时间银行”平台“接单”。 69岁的莫兰身体健康，热心慈善事业。这天，她接到订单，为同小区一位独居老人提供上门理发服务。 “自从成为‘时间银行’志愿者以来，我经常利用空闲时间帮助附近社区的老人，比如做点家务、买菜、测血压、理发等等。”莫兰说，志愿服务不仅拉近了她与邻居之间的距离，也让我以后的生活感到充实。莫兰所说的“时间银行”是一种养老互助的新模式。它鼓励志愿者为老年人提供养老服务，按照一定的规则记录和存储服务时间，并在每次志愿服务之前和之后在线“打卡”，相应的时间自动“存储”在后台。当志愿者需要的时候，他们可以提取之前“存入”的时间，换取服务。南京市养老服务“时间银行”管理中心负责人石秀莲表示，“时间银行”是居家养老、社区养老的有效补充，是一种创新探索的互助养老模式。服务项目最初集中在膳食援助、洗澡援助、清洁援助、紧急援助、医疗援助等“五项援助”服务上。近两年逐步向精神文化生活拓展，文化娱乐、智能手机辅导等20余项服务，有效满足各类需求。养老服务的需求是多层次的。 “我是‘时间银行’的志愿者，我也可以享受这项服务。比如，如果今天很热，我不会骑自行车，家里需要的药品也没有了，我会在手机上发布我的需求，让志愿者帮我买药，挺好的。”莫兰说，她现在年纪还不算大，也到了“老有所为”的时候了，所以她主要是“接单”，手机上的“时间银行”清楚地记录着她的信息。到目前为止，莫兰的每项志愿服务已经“存入”了300多个小时。这种老人互助的“时间银行”模式鼓励“年轻人节省时间，让老年人接受服务”。成为了时间银行志愿者，日常系统给附近的志愿者“下单”，他们根据自己的实际情况“接单”，比如外出买菜、陪老人聊天、打扫卫生等。并不难，但志愿者可以从中获得很大的成就感，在需要的时候，你也可以成为服务的接受者。

“时间银行”表面上储存的是“时间币”，实际上储存的是邻里互助的爱心和善意。南京市民政局养老服务处处长周新华表示，南京目前有登记老年人170.3万人，老龄化程度较高。 2019年，南京试点启动市级养老服务“时间银行”建设，鼓励引导年轻老年人、青少年加入养老服务队伍、成为志愿者。目前，南京“时间银行”已注册志愿者4.6万人，服务群众8万人次，完成服务订单68.3万份。除了年轻老人，越来越多的年轻人也加入了“时间银行”志愿者队伍，成为志愿者群体的骨干力量。南京市浦口中等职业学校的谢萍萍平时利用业余时间“接单”，教老人使用智能手机，与老人交谈。据了解，志愿者在“时间银行”积累的服务时间还可以转入亲属的账户，如配偶、父母、祖父母、60岁以上的子女等。 “我觉得这个模式非常好，不仅可以发挥我们年轻人的才华来帮助老人，还可以积累宝贵的社会实践经验，以后我也可以利用自己积累的服务‘时间’我的祖父母。”谢萍萍说道。记者发现，不仅南京，北京、青岛、成都等地都开发探索了“时间银行”公益互助养老模式，将储蓄和激励机制引入养老服务，利用互联网、大数据、区块链等技术，把为老人做事和为老人提供照料结合起来，开辟了一条新路。专家认为，这不仅是对养老服务和养老产业本身的提升，也是社会治理的创新。家门口资源充足，安享晚年。一听到戏曲的声音，人们就知道老人京剧班又开课了。在浙江省宁波市镇海区，每周二上午8点45分，新三宝服务合作社高级中学的京剧课准时开始。这里的学生虽然年纪不小，但他们的精力和学习热情却丝毫不逊色于年轻人。 “京剧是中华民族的国粹，我们必须继承并发扬光大。”杨华春是京剧班的副班长。精致的妆容和红润的肤色，看上去一点也不像七十多岁的人。杨华春学习京剧三十多年，这是她最大的爱好。现在，她大部分时间都在京剧班里，风雨无阻地和学生们一起喊声、排练、准备各种表演，乐在其中。 “能在家门口上老年学校，唱京剧，交朋友，真是太好了。”杨华春说，通过老年学校，她认识了很多志同道合的“老伙伴”。这样一所接地气、受欢迎的“家门口”老年学校，就是养老服务资源下沉的生动例证。作为宁波首家普惠性特殊养老服务机构，新三宝服务有限公司自2017年开业以来，为广大老年人提供文化娱乐、教育培训、体质监测、社区活动、日托等养老服务。该地区的老年人。今年开春后，老年班迎来了新一批“银发学子”。智能手机使用、乐器演奏、书画、体育健身等课程极大地丰富了老年人的精神生活。 “我们不一定需要很好地理解‘元宇宙’和‘区块链’这些新概念，但我们必须对这些东西有一个大概的了解，否则我们就会落后……”感谢智能手机教学课高中部，杨华春我已经掌握了智能手机的使用，通过手机信息了解了很多前沿的概念。 “过去，老年人大学很难找，很多老年人求知若渴，却无法申请入学，或者不得不远道而来上课。”

现在，街道上有了老人学校，老人上课就更方便了。他们愿意走出家门，融入新三宝服务有限公司的大家庭。新三宝服务合作社党支部书记郭旭峰表示，老人一旦有了兴趣爱好，生活就会更加充实。和开心。新三宝服务合作社所在的宁波市镇海区招宝山街道已进入深度老龄化阶段，户籍人口约6万，60岁以上老人1.5万余人，其中5000岁以上老人80、为了让老年人“在家门口”享受优质养老服务，近年来，招宝山街道加快优质资源向社区下沉。逐步建立以区域居家养老服务中心为龙头、社区居家养老服务中心为网络的社区养老服务体系，将服务网络延伸至辖区各个角落。在总浦桥社区，银杏社区楼菊青夫妇都是。他们已经80多岁了，行动不便。他们加入了新三宝服务有限公司“爱轮食堂”的点餐队伍。每到吃饭时间，工作人员都会将饭菜送到每户老人家。 “以前都是通过电话订餐，现在方便多了，只要在手机微信小程序上选择，就等着食物送到家门口了。”楼菊青说。在百龙社区，昔日的车棚、仓库被改造成充满科技感和生活气息的居家养老中心。建筑面积600平方米，可服务社区3000名老人。上课、下棋、读书、聚会，或者带儿孙休闲娱乐……社区老人拥有优质的活动空间。记者了解到，与宁波类似，全国多地都建设了综合养老服务中心、老年人日托中心、“养老站”。 ”以及老年餐站、活动室等嵌入式社区养老机构，通过专业的适龄设计和改造，创新社区养老场景，让老年人就近安享晚年。例如，在上海、浦东新区区首创“便民养老店”，老人步行10分钟左右即可找到养老机构在天津，当地政府致力于打造“三边”（“家边”、“边”）。 ”和“床边”）和“四不分离”（不离开家、不离开亲人、不离开熟悉的环境、不离开熟悉的朋友）养老服务体系，让养老服务“触手可及”。拥有区域居家养老服务中心1个，AAA级社区居家养老服务中心1个，实现居家养老服务中心全覆盖，老年人可就近社区享受快捷便利的服务。他们的居住地。 ”招宝山街道负责人表示，他们将引入社会力量，推动医养结合，建设老年人助餐“数字中央厨房”……下一步，他们将继续改革并创新，扩大供给，努力满足老年人多层次、多样化的需求。科技赋能养老服务变得更加智能。它的圆头作为显示屏，小小的身材看起来很可爱。是北京海淀区燕园街道老年居民的新型“机器人管家”，这款机器人可用于应急救援、看家、休闲娱乐等。网上搜索一下，社区就会帮忙解决。“燕园社区的张玉芳是“机器人管家”的首批用户之一。她发现智能机器人有一个“一键帮助”按钮。只需一键，她就可以拨打社区调度指挥中心，寻求各种帮助。需要的服务。 “机器人管家”的背后，是已经投入运营的燕园街道智慧养老服务中心。街道党工委书记蒋小刚表示，燕园街道依托互联网和大数据，打造了一个可以覆盖北大周边社区的社区。智能化、信息化的智慧服务平台。

智慧养老服务中心包括调度指挥中心、智慧养老及社区服务管理系统以及一期700台家庭智能服务终端。 “家庭智能服务终端包括智能服务机器人、拉绳报警器等，已免费向长春花园、承泽园社区的老年居民发放。”蒋小刚介绍，除了一键呼叫功能外，智能服务机器人还将搭载更多老年人居家护理所需的智能设备，比如独居智能床带、防跌倒智能报警雷达、老年人健康指标自动报警等。智慧服务配套软件系统可即时响应需求，监控整个服务流程，确保服务质量和安全。小设备接入大网络，养老服务更加智能化。福建省泉州市泉港区也建设了智慧养老信息服务中心。中心大屏实时显示老年居民的基本健康档案、服务需求、服务条件和服务评价：基本信息9372条，就餐15196次，清洁、步行、医疗、沐浴等服务。定期回访40万人次……数据显示，泉港区居家养老服务已实现村村全覆盖。智慧养老系统，健康管理、转诊更智能。 2022年3月，家住泉港区凤尾镇城凤村的庄奶奶感觉身体不适，通过智能手机联系了老人帮手。不到10分钟，老人帮工就来到了她家，并联系了镇卫生院。在凤尾镇卫生院，医疗队负责人很快接到预约请求，立即建立转诊档案，并通过“双向诊疗”系统开通了泉港区医院的绿色通道。通过远程医疗，福建医科大学附属第一医院和泉港区医院进行了多次会诊。 25天后，庄奶奶康复出院。像庄奶奶一样，受益于智慧养老系统的老人还有很多。数字时代，多地从政策制度、协作组织、技术支撑等方面采取行动，推动智慧养老体系建设。在广东省广州市，当地政府围绕典型场景需求，发布了广州市智慧养老需求清单，探索实施了一批智慧养老应用。例如，老年人餐饮服务全部实现了刷卡或刷脸就餐，并可自动完成餐费结算和补贴减免；民政部门和供电部门也试点合作开展家庭用电异常预警，可以通过智能电表实时检测用电异常情况。并及时通知核实和后续处理。湖北省武汉市江汉区启动了居家养老床位建设，并部署了各类智能设备。比如家里的智能床垫可以实时监测老人的心跳、呼吸数据，工作人员可以在后台了解老人的健康状况。如果老人单独外出，红外传感器和门磁设备会根据服务机构事先设定的报警阈值在后台自动记录并发出提醒。在江苏省无锡市，新吴区王庄街道养老院的适龄改造充满了“智慧”。从智能水表、烟雾报警器到煤气泄漏报警器，有10余种智能设备可供选择……随着互联网、大数据等技术的不断赋能，智慧养老建设将更加深入——深度。专家建议，各类智慧养老服务还应注重帮助老年人跨越“数字鸿沟”，让他们用得省心、用得舒心。