开展医药国际贸易的意义、医疗国际贸易

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5月4日消息:5月1日至5日,第121届广交会期间,医药保健品展如期举行。就像广州的夏天一样,现场交流的热情依然不减。展会期间,《医药经济报》记者从中国医药保健品进出口商会(以下简称“医保商会”)获悉,2017年1月和3月,整体出口量医药行业同比增长5.32%,出口额突破1300亿,同比增长2.37%。

随着越来越多的医药企业走出国门,参与国际竞争,遇到的贸易纠纷也越来越多。医保商会会长周辉在接受记者交流时坦言,近年来,世界经济在深度调整中缓慢复苏,国际市场需求持续低迷,贸易保护主义加剧。我国医药行业遭受的贸易摩擦呈明显上升趋势。

价格竞争激烈

数据显示,2017年一季度,西药原料和医疗器械产品仍保持优势,占比分别约为50%和30%,为主要出口产品。

中药、西药、医疗器械产品出口总量虽有所增长,但出口金额存在差异。中药材、医疗器械出口额同比分别下降8.73%、2.90%,西药产品出口额同比增长6.92%,达到81亿美元,占比超过60%。

其中,西药原料药出口额同比增长6.71%,生化药品出口额同比增长4.55%。目前整体份额还比较小,只有4.71%。

医保商会秘书长谭胜才指出,当前我国医药产品出口结构正在逐步优化,但以产业链中低端产品为主的出口结构不会很快改变。从出口数量和出口金额分析,中国药企在国际市场的份额并未下降,但价格竞争带来的价格下降导致营业额没有明显增长。 “当前医药产品出口面临下行压力,是由于产能过剩导致价格竞争激烈,导致价格大幅下跌。”

贸易摩擦上升趋势明显

同一产品市场的激烈竞争不仅包括国内企业之间的竞争,也包括新兴经济体崛起带来的竞争。受此影响,贸易摩擦也日益增多。

2016年,我国医药产品共遭遇8起外贸救济案件。今年一季度,医保商会共办理了6起由印度、美国、欧盟发起的贸易摩擦案件,涉及糖精、三水阿莫西林、高效甜味剂、血管注射器、酒石酸和其他产品。

据了解,我国与不同国家的贸易摩擦也不同。中美贸易摩擦主要涉及知识产权纠纷。印度是我国第二大出口市场。同时,在开拓高端国际市场方面更加先进。随着原料药贸易竞争加剧,印度与中国之间的贸易争端主要体现在反倾销上。此外,巴西、墨西哥也与我国发生过一些反倾销贸易摩擦。据医保商会统计,贸易摩擦对药品整体出口影响不大。仅对个别产品出口有一定影响。

交流中,周辉提到,面对贸易摩擦,很多企业都有三种需要克服的心理:一是把应诉当成“诉讼”,害怕这种“国际诉讼”,轻易放弃。事实上,大多数反倾销和其他贸易救济案件只是行政程序,而不是司法程序。 2、容易产生畏难心理。当企业得知国外长期以来将中国视为“非市场经济国家”,并在对华反倾销案件审理中采取“国家替代”等一系列不公平做法时,他们认为此类案件是很难战斗。获胜,从而失去应对的信心。 3、一些企业在出口业务中受不正确经营理念影响,“一枪换一处”。其出口产品涉案后,并未积极应诉保护市场,而是采取回避等消极措施。

积极应对摩擦

面对贸易摩擦,周辉建议药企首先要关注摩擦苗头,规避贸易摩擦风险。贸易摩擦案件的立案通常具有突发性,从检察官收集信息到立案的时间也具有很大的不确定性。企业管理人员和销售人员除了具备质量意识、价格意识、品牌意识、竞争意识外,还应具备质量意识、价格意识、品牌意识、竞争意识。还必须树立法律意识,有效规避贸易摩擦风险。例如,可以监控产品的国内外销售价格,建立国内产品与出口产品的对比价格表,确保目标市场的出口价格不低于同类产品的国内(内销)销售价格以避免反倾销风险。

其次,企业要积极应对投诉,迅速作出反应。通常,贸易摩擦案件一旦立案并进入程序,具有很强的时效性。无论是政府部门、商会积极行动组织企业开展应对工作,还是企业自行聘请律师填写调查问卷,时间紧、任务重。未在规定时间内提交全部文件和调查问卷的,将被外贸调查部门视为不配合,予以驳回。

最后,及时聘请律师并以专业的方式做出回应。应对贸易摩擦案件专业性强,诉讼流程也很长。采用起诉国法律,最终判决由起诉国主管当局作出。如果没有律师的专业指导,应诉企业很难独立开展工作。为此,一般需要聘请专业律师。

面对国际市场的贸易摩擦,广交会新闻发言人、中国对外贸易中心副主任徐兵此前也提到,广交会将邀请知识产权执法人员和贸易纠纷仲裁调解专家处理投诉案件;通过广交会微信公众等平台,加大知识产权保护宣传教育力度。

医保商会利用行业中介组织和代言行业的专业优势,积极协助涉案企业应对贸易摩擦案件。如为企业提供全流程的案件应对支持;积极做好重点案件应对工作。 —— 其中,去年,中国企业最终在美国维生素C反垄断案上诉中获胜,有效避免了我国滥用反垄断诉讼可能带来的后果。与出口行业相关的诉讼威胁;加强与地方政府、涉案企业、专业律师等的应对合作。

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