雷菊芳简介、雷菊芳成家了吗

奇正藏药董事长雷菊芳是第十届全国人大代表，第十一届、第十二届全国政协委员。多年来，她在两届会议上都呼吁政策支持、大力支持民族医药，今年也不例外。

奇正藏药是国内最大的藏药集团企业。 2016年，整个藏药市场规模突破30亿，其中七正藏药占三分之一。雷菊芳觉得自己有责任弘扬藏医药精髓，让藏医药产业发展。今年她提出了《优先制定民族药经典名方目录并批准开发》和《鼓励藏药进行适当剂型改进》等提案。多年来，她呼吁将民族医药纳入医保等建议，已逐步被采纳。《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2017版）》（以下简称2017年版医保药品目录）中，已有40多个民族药进入。

新流程

雷菊芳在公司内部和熟悉的人都叫雷公。七正藏医有一种文化。中高级以上技术带头人职称不设职级，替代董事长雷——雷公、副总裁肖——肖公……

这个典故源于雷菊芳创立奇正藏医之前。她是中国科学院兰州近代物理研究所的高级工程师，同事们尊称她为“雷公”。 20世纪90年代，响应国家“把科技人才输送到经济第一线”的号召，雷菊芳远赴海外创办奇正藏药。雷公的名字和雷公踏实的科研风范融入到了企业之中。后来，也许是出于对技术人才的尊重，奇正藏药的中高层管理人员被简单地称为“小公”、“包公”等。

十多年来，雷菊芳一直围绕民族医学、藏医学撰写提案。她说，她知道民族医学、藏医学的灵魂宝藏埋藏在哪里。连民族医药专家都知道，但外界和广大消费者记者可能不知道，那她就有责任去宣传。

雷菊芳坚持传承、创新、坚持。传承包括价值观和愿景。创新就是应对无常和不断变化。面对变化，可能会有起伏，暂时也可能看不到特别好的情况。如果判断大方向后不坚持下去，短时间内就不可能成功，所以坚持的力量就显得尤为重要。

中国的经典古方已成为国外宝贵的医疗资源。几年前，雷菊芳考察日本汉方医学的发展历程后印象深刻。她觉得古代中医丰富了外人的领域。日本沿用了张仲景的古方，没有任何修改。

这让雷菊芳思考：作为中医药的源头，我们在民族医药经典方剂注册方面还存在种种障碍。如果再这样拖延下去，本属于我们的好东西溜进了别人的碗里，我们的民族医药、经典方剂、民族工业会怎样？

雷菊芳在提案中呼吁相关政策放宽民族药经典方剂临床免注册准入。包括去年的提案，呼吁鼓励经典传统方剂的二次开发和剂型创新，提高患者对产品使用的依从性，支持我国民族医药产业，让产品更加丰富多彩。

2016年颁布《中医药法》。 《中医药法》明确指出，民族医药在医药体系中体现了中华民族对生命、健康和疾病的认识，具有悠久的历史传统和独特的理论和技术方法。支持中医经典方剂发展。

支持雷菊芳的上述建议。这让雷菊芳和一些民族医药专家非常高兴。雷菊芳表示，他们期待已久。 《中医药法》起到了放宽名方开发、注册门槛的作用。对于民族医药来说，《中医药法》的补充实施是一大支撑。

将经典名方发展的制定首次以法律的形式提升到了更高的层次，表明国家对其的高度重视，而这也将为民族医药带来非常好的发展机遇。

据了解，以藏族、蒙古族、维吾尔族为代表的民族医学有着非常完整的理论体系和典籍。例如，《藏经》中有公元8世纪《四部医典》年常用经典药方443个。

2017年版医保药品目录中，43种民族药被列入。 2009年版医保药品目录中有45个民族药。

原来的医保目录评估基本都是中医专家做出的，对民族医学了解不够。随后，包括雷菊芳在内的不少民族医药界人士，一直呼吁民族医药专家对民族医药进行评估。

仍有障碍

目前，民族医药在整个中医药体系中所占的市场份额很小。 2016年藏药总体规模刚刚突破30亿。在大多数民族医学和民族医学专家眼中，1050个民族医学经典方剂孕育着中医药体系的发展。灵魂孕育未来百亿市场。

雷菊芳表示，每个企业在发展阶段都会有干扰和困惑。所谓企业家精神，就是能够识别并消除来自包括业绩在内的各方面的压力，并引导和坚持正确的方向。是否为了眼前、短期的事情而放弃一些精神，甚至偏离主方向，其实取决于企业主要负责人的理念。

目前，民族医药事业受到国家重视，支持少数民族整体发展。但少数民族整体发展的整体基础较差。从历史发展过程到解放后，我国政策重点发展沿海城市，农村少数民族地区和边疆老少地区都处于贫困状态。如今，政策的曙光终于照耀民族医药。

2016年七正藏药市场规模近10亿。在雷菊芳眼中，未来五年左右，藏医药将以10倍的速度发展。藏医越来越受到人们的欢迎。藏医药企业家也渴望创新，通过科技的提高，能够被藏区以外的城市民众所接受。

但问题仍然存在。近年来，民族医药领域的新药研发一直让药企头疼。例如，藏医学目前需要在临床实践中投入时间和精力，这让企业家望而却步。但他们仍然期待《名方研制细则》和民族药临床专项治疗。如果处方改变剂型，所有适应症都需要重新验证。这一限制是由于过去仿制药太多，实行“一刀切”的做法。经典方剂治疗的疾病，现代医学称为靶向方法。临床验证要求，原产品如中药丸剂改为片剂时，涉及的所有适应症必须一一验证。如果某个方剂涉及10种以上适应症，其中对治疗麻风病有效，则必须重新验证。目前麻风病已经治愈，而且病例数很少，核实难度很大。如果按要求完成一个药物的临床验证，几乎超过了一个新药所需的时间和精力，企业家就会放弃。

雷菊芳今年重写了一份提案，希望“法规既要保证人们用药安全，又要适当考虑放宽适应症验证”。雷菊芳表示，中药小青龙汤散几乎可以涉及多种传染病。如果今天让他验证原始经典公式中所写的所有指示，那就等于设置了无数障碍，使其无法推广。以前产品的适应症可能会略有改变或缩小。

民族医药中，蒙医常用经典方剂有300余种，维吾尔族医学常用经典方剂有200余种。粗略的统计方法是，藏、蒙、维吾尔族，包括朝鲜族、壮族、哈萨克族医学，每个民族平均有150个经典方剂，总共有1050个经典方剂。

苗、回、彝、瑶、土家族、侗等民族的经典方剂大部分仍在临床使用。不幸的是，只有几十种被开发成批准的国家药品。这些经典方剂经过数千年的临床实践，至今仍在藏、蒙、维吾尔、傣、潮、壮等医医院广泛使用，部分产品远销国外。雷菊芳表示，这充分说明名方的功效和强大的生命力具有值得开发的优势。

2016年颁布的《中医药法》明确了经典方剂的发展路径，提出可以开发源自古代经典方剂的中药复方制剂。实施细则还提出，具体管理办法由国务院药品监督管理部门会同中央政府制定。由药品主管部门制定。

但藏、蒙、维吾尔等民族医药经典方剂的编纂工作尚未启动。如果以后开发的话，可能会晚几年。雷菊芳表示，今年她呼吁中医药主管部门和国家药品监督管理部门按照要求，优先对目前仍广泛使用、疗效确切、特色优势明显的古代国经经典药方进行编目。符合中医药法的精神。注册并重点开发利用。

雷菊芳的具体提案申请是：1、在国家中医药管理局的统一指导下，委托民族自治区或有影响力的民族医药行业协会的专家组织编制各民族经典方剂遴选原则组和目录的编制。经国家中医药管理局、国家食品药品监督管理局联合审定，优先注册放行。二是为了让民族医药产业尽快享受到中医药法带来的政策红利，增加获得感，一批编制目录成熟，再一批注册发布形成快速激活的系统。三是国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局在制定民族经典方剂注册技术细则时，要充分考虑民族常用剂型的特点，允许发展独具特色，防止一刀切，比如藏药多为丸剂。它以粉末等固体制剂的形式使用。用量小，遵循传统工艺。适用于制作丸剂、片剂、胶囊等剂型。四是鼓励民族医药企业在注册经典处方的基础上开发新药或改变剂型。