珠海横琴生物科技有限公司、横琴医药科技产业园产品招商

10月31日印发《横琴粤澳深度合作区支持生物医药大健康产业高质量发展的若干措施》号文（以下简称《若干措施》号），实施《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》号文件，以覆盖面广、针对性强、支撑力强的具体措施，大力支持我省中药品牌产业发展。加快发展，以中药研发制造为切入点，着力推动建设世界一流、特色鲜明的生物医药健康产业新高地，为中药适度多元发展注入新活力。澳门经济。

作为合作区成立以来首个支持生物医药健康产业发展的专项支持措施，《若干措施》列出了五章具体支持措施，秉承服务澳门产业多元化、带动研发和创新的宗旨。重点支持合作区重点项目和标杆项目，推出“澳门注册+横琴生产”品牌，强化研发创新支持，优化产业发展生态等，打造“澳门注册+横琴生产”品牌。为合作区生物医药健康企业实现从头到尾的全生命周期支撑环境。从入门阶段到产业化阶段全覆盖。

与其他地区相比，呈现出以下五个突出特点：

凸显推动澳门产业多元发展的定位

《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》指出，合作区要立足粤澳资源禀赋和发展基础，聚焦澳门产业多元化发展主方向，打造促进澳门产业适度多元发展新平台经济。发挥澳门中药的“注册优势”和横琴生产的“品牌优势”，形成产业融合发展的合力。《若干措施》 根据上述原则和指导，重点支持涉澳项目：

首先，重点支持优质澳资项目实施。对符合条件的澳资项目，按照非澳资项目补贴标准计算结果，增加20%支持；同时，利用澳门新颁布的《中药药事活动及中成药注册法》，鼓励横琴开发中成药产品并在澳门注册，奖励标准将根据非澳门资助项目的计算结果提高20%根据产品开发进度和实际投入的研发费用。

二是在澳门批准注册并在合作区生产的中药、食品、保健品，允许使用“澳门监制”、“澳门监制”或“澳门设计”标志，每个品种的相关补贴将是最高的。最高可达2000万元。同时鼓励合作区企业申请相关生产许可证，承接澳门注册产品的生产。

此外，支持澳门高校在合作区建设产学研示范基地，每个基地每年最高补助500万元。对生物医药与健康领域获得澳门特别行政区政府科技资助的项目，单个项目给予最高800万元的配套资助。

此外，推进“澳门注册+横琴生产”国际化，在鼓励国际注册的同时，同时支持和鼓励进口新药引进，强化质量标准化管理，进一步提升合作区生物医药健康产业国际化水平，而相关奖励金额最高可达3600万元。

凸显支持中医药发展力度

《总体方案》 发展中医药等澳门品牌产业，是合作区赋予的历史使命和责任。支持中医药产业发展是这个《若干措施》合作区的“重中之重”。这也是合作区与其他地区相比所取得的不同文化发展路径的选择。在国家中医药利好政策背景下，合作区加快实施创新驱动发展战略，努力实现“换道、领跑”。

《若干措施》 优先支持中医药研发。支持范围广泛，涵盖创新中药、改良新药、经典方剂、同名药品、医疗机构中药制剂、中药饮片等全品类。给予针对性支持，按实际研发费用给予50%补贴。其中，单个拥有创新中医药药物的机构每年可获得最高1.5亿元的奖励，力争拥有全国最好的中医药扶持政策，推动中医药诚信创新。

突出研发创新奖励补贴支持

目前，合作区内以粤澳合作中医药科技产业园为代表的产业空间已初步形成集聚趋势。为进一步推动合作区打造粤港澳大湾区建设新高地，平衡岛内外创业成本溢出，《若干措施》在充分对标粤港澳大湾区建设的基础上，结合各地区产业扶持政策，各项重大奖补标准最高限额提高20%，有效增强了合作区生物医药健康产业的吸引力和竞争力，体现了合作区的发展。对生物医药健康产业的信心和决心。

在支持项目实施方面，对具有整体带动和重要引领作用的重大项目，单个项目最高可获得6亿元补助；大力向全球引进研发实力强、成长性好的行业标杆项目，为项目提供实缴注册资本、房产购置和研发费用补贴，总额最高不超过3000万元。

《若干措施》还对合格的生物制品、化学药品提供研发支持，单个机构每年可获得高达1.2亿元的奖励；在鼓励医疗器械研发方面，单个机构每年可获得最高1800万元的奖励。对保健食品、特殊医学用途配方食品、特殊用途化妆品等重大保健品，每家取得相关注册证书的机构每年最高奖励可达1200万元。

突出服务业发展配套精准度

生物医药健康产业的发展离不开基础平台的培育。《若干措施》 细化平台补贴奖励，涵盖专业技术服务平台、专业领域会展活动和行业协会等，围绕合作区产业空间培育。 “补短板”、“扬长避短”，提供专业、全面、可及的市场化支持。

专业平台建设方面，支持建设体现中医药特色的公共服务平台，支持合同研发组织（CRO）、合同外包生产组织（CMO）等专业技术服务平台建设）、合同定制研发生产机构（CDMO），补贴最高可达6000万元。支持合作区建设生物医药与大健康领域重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等省级以上创新载体。相关项目最高补贴可达3600万元。

同时，对已建成运营的生物医药和大健康公共服务及专业技术平台给予补贴，鼓励合作区企业使用。大力支持合作区GCP（良好临床试验规范）学科建设，支持引进大型生物医药、大健康展会。鼓励成立行业协会，鼓励企业引进“高精紧缺”人才，建设人才培训基地。上述相关产业每年最高补贴可达1200万元。

凸显粤澳联合评价体系，专家力量为产业之路保驾护航

生物医药健康产业专业性很强。与此前的专项产业政策相比，《若干措施》特别提出建立生物医药健康产业发展专家委员会评审机制。该机制成立粤澳两地专家参与的审评工作组，充分发挥澳门食药监局和广东省食药监局的技术专家优势，“用专业的人做专业的事”做到“真专家、真评审”、真评价、真落实、真履约、真履行”，更好更快地撬动产业发展，激活合作区发展生物医药健康产业的“后发优势”。