中医养老、中医养生养老

作者：刘鲁石3月13日，国家中医药管理局发布《关于促进中医药健康养老服务发展的实施意见》（以下简称《意见》）。

《意见》 提出中医养生保健服务是医养结合的重要组成部分，即运用中医（民族医学）的理念、方法和技术，为老年人提供持续的身心保养、疾病预防、体质改善、疾病诊治、中医健康管理服务及增强健康的医疗服务。其中，非医疗机构和医疗机构提供的相关服务也可纳入此范围。

目标：到2020年，60%以上的养老院提供中医服务

《意见》制定了2020年中医药健康养老要实现的工作目标，即以下几个方面：

1.政策体系、标准法规、管理体系基本建立；

2.医疗机构、中医养生机构和事业单位、社区和居家养老紧密结合的中医健康养老服务体系基本形成；

3.中医保健服务基本覆盖城乡社区。 60%以上的养老机构可以为老年人提供不同形式的中医保健服务。 65岁以上老年人中医健康管理率达到65%以上。

4.各二级及以上中医医院与多家养老机构开展不同形式的合作，开通绿色通道，为老年人提供挂号、就医等便捷服务。

5、释放中医药健康养老消费潜力，满足老年人对中医药和健康养老服务的需求。

关注焦点：中医护理机构、医院、社区、人才

《意见》指出了中医养生保健服务的重点：相关服务主体、中医医院与养老机构合作、社区服务、相关人才、整个中医共同努力。医药保健行业。

加快中医健康养老服务机构建设

·鼓励社会力量设立以老年人为主要服务对象的医疗保健机构，为老年人提供中医健康状况鉴定评估、咨询指导、健康管理等服务，采用按摩、刮痧、拔罐、艾灸等、熏蒸等保健服务、健康干预服务。

·培育一批技术成熟、信誉良好的知名中医养生集团或连锁机构。

·加强中医医院基础条件和能力建设，探索医疗、保健、保健、康复为一体的医院发展模式。二级及以上中医医院一般设有治疗、预防疾病科室；积极设立老年病科，增加老年病床数量，开通老年人就医绿色通道，提高老年人常见病、多发病、慢性病诊治能力。

·85%以上的社区卫生服务中心、70%以上的乡镇卫生院设立了中医综合服务区（中医诊所、中医馆），提供中医保健服务。

·加强康复、护理、疗养等医疗机构中医科室建设，推广运用中医药综合治疗。

·鼓励有条件的养老机构申请开设以老年病和保健、康复、护理为主的中医医疗机构和中医医院、中医门诊部、中医诊所，并按照：010等相关规定享受待遇-30000 和《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》。对中医药的社会政策支持。

中医医院与养老院合作

·二级及以上中医医院要与护理机构开展不同形式的合作。

·鼓励和支持公立中医医院通过特许经营等方式与民政部门和社会资本合作，利用品牌、技术、人才、管理等优势资源，共建、主办、合作举办非营利性医疗机构。和护理机构。

·养老院内有条件的医疗机构可作为中医院，为老年人提供后期康复护理。

· 通过建设中医医疗养老综合体等形式，为老年人提供集治疗期住院、康复期护理、生活护理于一体的中医保健养老服务稳定期和临终关怀。

·鼓励中医在完成医疗机构工作任务的前提下，到疗养院提供健康咨询和调理服务。

中医养生保健服务走进社区

·二级及以上中医医院要指导基层医疗卫生机构为老年人开展中医健康管理、保健、康复、居家护理、健康教育等服务，促进优质服务延伸中医药资源走向社区和家庭。

· 各社区卫生服务机构、乡镇卫生院和50%村卫生室可为65岁以上老年人提供中医健康干预和管理服务，将中医体质鉴定内容纳入老年人健康档案并持续扩大覆盖范围。

·充分发挥家庭医生签约队伍在中医保健中的作用，鼓励中医医师积极参与家庭医生签约队伍。

·鼓励中医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院与养老机构、社区养老服务中心、基层老年协会等合作，推动优质中医药资源进社区、进农村、进社区。家庭，加强中医养生保健和养老文化的推广。

培养中医健康和养老服务人才

·加强中医老年病学、中医护理学等学科建设，培养一批中医老年病学领军人才和骨干人才。

· 对基层医护人员开展中医药健康养老知识和业务培训；鼓励和引导中医药专业毕业生从事中医药和养老服务行业，填补中医药健康和养老服务人才缺口。

发展中医药保健和养老服务业

·推动中医药与互联网、旅游、体育、餐饮、住宿等其他产业融合协调发展，丰富中医药服务形式，创新中医药服务产品，培育壮大中医药事业健康养老服务业。

·鼓励中医医疗机构、保健机构、中医药科研机构、学校、企业开发、改进和推广食品药品、康复辅具、日常护理、文化娱乐等产品和服务对于老年人来说。

· 积极利用移动互联网、物联网等信息技术，开发集中医健康监测、咨询评估、健康调理、跟踪管理为一体的智能化服务产品，为老年人提供高水平、个性化、便捷的中医药服务和生活护理。健康养老服务。

·推进二级及以上中医医院信息化建设，通过远程医疗服务为机构和社区养老群体提供便捷的医疗和健康管理服务。

·大力发展中医药服务贸易，为海外消费者提供高端中医药健康养老服务。

·鼓励保险公司开发中医健康养老保险产品，创新中医健康养老保险模式。

规范中医健康养老服务

· 支持建立中医养生保健服务行业组织，支持行业组织研究制定相关技术目录、服务规范、操作规程等行业标准，逐步建立健全中医养生保健服务标准化体系。

· 建立中医养生养老服务机构及其从业人员不良执业记录制度、失信惩戒和退出机制，将其诚信经营和执业纳入统一信用信息平台，并公示相关企业行政许可情况通过国家企业信用信息公示系统、行政处罚等信息。

·转变行政管理方式，推广负面清单制度和第三方认证作为市场管理的主要方式。依法严厉打击非法行医等违法违规行为，加快形成行政监督、行业自律、社会监督、公众参与的综合监管机制。