加强青少年心理健康社会化支持体系建设、加强青少年心理健康社会化支持体系建设的意义

青少年的心理健康问题经常成为人们关注的焦点。中国青少年研究中心2022年对全国24758名中小学生进行调查发现，焦虑和抑郁检出率分别达到31.3%和17.9%；其中，四年级学生重度抑郁症检出率为2.8%，较2020年上升0.9个百分点，增幅近50%。

加强青少年心理健康教育已成为共识，但仍存在全社会心理健康知识和意识缺乏、转介机制不畅、各方合力不够等问题。

在今年的全国两会上，共青团中央提交了《关于加强疫情后青少年心理健康社会化支持体系建设的提案》号文件（以下简称《提案》）。心理健康是一项系统工程，需要相关教育主体、干预主体以及相关各方密切配合。《提案》 建议充分整合社会资源和专业力量，定期健康筛查和科普为辅，构建高度协作、高效运转的青少年心理健康社会支持体系。

政府牵头协调社会力量参与青少年心理健康服务

受COVID-19疫情影响，青少年的学习方式、人际交往、就业升学等都发生了变化，青少年心理健康问题日趋频繁。

疫情发生以来，共青团12355青少年服务热线收到的青少年心理问题相关求助逐年增多。与抑郁、焦虑、自闭症、情绪障碍相关的病例占病例总数的80%以上。厌学、网络成瘾、亲子矛盾、学生欺凌、青少年犯罪等心理问题已成为严重的社会问题。

全国政协委员、北京市第四中级人民法院副院长李迎新在调查中发现，COVID-19疫情使儿童经历了近三年的特殊成长期。年。 —— 外部生活压力事件增多，主要来自家庭、学校和同伴。支持力度相对较弱。

“青少年的心理问题突出表现在情绪、自我、行为方面的‘三大障碍’：一是焦虑、抑郁增多，呈现低龄化趋势；二是自我效能感降低，自我效能感下降。”控制感、希望感和生命意义降低，安全感减弱，很容易导致自杀风险增加；第三，日常生活结构频繁改变，睡眠、运动等“大幅下降”。和学习习惯，容易出现注意力不集中、攻击性行为、网络成瘾等问题。”李迎新说。

为此，李迎新提交了《关于加强监测预警持续关心关注，促进后疫情时代少年儿童心理健康的提案》。

“青少年儿童正处于身心发展的关键时期，心理健康受疫情影响最为深刻。我们要增强风险意识，在医疗、教育、家庭、社会等方面共同努力。”说。

“每个个体本身就是一个生态系统，这个生态系统由身体、心理和社会三个方面组成。”中国社会工作学会学校与家庭委员会主任徐丽亚在接受中国青年报·中青报记者采访时表示，“如果孩子出现心理健康问题，可能是认知问题”或情绪问题。”

徐丽亚介绍，对于年轻人来说，首先要树立正确的价值观。这个价值观包括世界观、人生观、人生观。在此之下又分为两个分支，一是爱情观、婚姻观、家庭观；二是爱情观、婚姻观、家庭观。二是爱情观、婚姻观、家庭观；分支是事业观和成功观，合在一起就是幸福观。 “但遗憾的是，我们看到很多年轻人的价值观存在问题，这就需要政府带头，加强对年轻人价值观的引导。”

共青团中央《提案》建议政府做好顶层设计，建立多部门、多主体的青少年心理健康协调联动机制，协调学校、家庭力量、医院、社区、社会，建立健全部门联动、医教结合、多方参与、社会协作的青少年心理健康社会化服务体系。

支持行业社会组织发展规范职业资格认证

“目前心理咨询行业还比较混乱，一方面缺乏行业管理规范，另一方面心理咨询师本身的生存状况也不容乐观。”一位心理咨询师向记者透露，“自从心理咨询职业资格证书被暂停以来，行业内从业人员鱼龙混杂，这也给心理咨询行业带来了负面影响。”

共青团中央《提案》号文件建议，对专业实力雄厚、社会信誉良好、资质水平高、热心公益事业的心理专业社会组织，在政府采购、财政支持、税收减免、场地租金高，工作渠道畅通。同时，有关部门开辟了心理咨询师职业资格认证渠道。取得心理咨询师资格的心理工作者，特别是从事青少年心理工作实践的心理工作者，应当进行注册登记，建立青少年心理工作准入、年审、培训和退出制度。

徐丽亚一直呼吁建立青少年心理健康服务三级预防机制。 “对全员、全社会进行一级预防、关爱教育，营造关爱青少年的氛围，让青少年感受到社会对彼此应有的善意；为了预防，学校必须进行筛查，家长必须提供家庭教育和咨询；说到三级预防，就只能交给心理学家了。”

“在二级预防中，除了心理咨询师之外，还应该有青少年事务社工队伍的参与。”许丽亚举例说，学校社工定期对在校学生进行一些基本评估，然后发现学生存在不同程度的心理问题。有的交给心理老师或者心理咨询师，有的交给心理医生。

然而，我国青少年心理健康服务机制尚不健全。社会心理服务协调机制尚未建立。各部门各司其职，力量分散且同质化。缺乏顶层设计和协调。学校作为青少年心理健康工作的重要阵地，心理专业知识薄弱，专业社会心理机构无法通过有效渠道参与学校心理教育服务。在发现、预警、治疗、追踪、康复等方面存在工作和信息差距，学校、精神卫生医疗机构、心理咨询机构之间尚未建立有效的工作联系。

共青团中央《提案》号文件建议，鼓励群团组织依托现有平台和工作机制，动员和整合优质规范的专业机构、专业资源和专业队伍，支持和孵化专业心理社会组织和社会团体。为校园、社区和青少年家庭提供服务。心理健康打包服务和心理危机应急干预，实行全程监管。

打造全国统一的青少年心理健康社会化服务平台

“当出现焦虑、情绪困扰、学习压力、亲子矛盾、应激反应等问题时，欢迎您拨打12355热线咨询，众多专业心理咨询师将为您解答心理困惑！”这是来自12355青少年服务台的留言。建议。

内蒙古自治区12355青少年服务台通过对各级团组织和不同年龄段青少年的充分调研，确定了服务范围为心理咨询、法律咨询、高中高考减压等。考试、青少年教育服务、家庭教育指导服务，以“统一数量、集中受理、分级干预、限时处理、统一答复”和“线上线下衔接、线上线下联动”为原则。 “线上线下兼顾”，成立了由执业律师、心理专家组成的115人专业团队，为全区青少年提供全年24/7的公益服务。

在云南省，12355在以热线为基本载体提供服务的同时，还积极开展各类线上线下活动，成功运行和推广了“未成年人心理健康快车”项目和“划定安全线”儿童安全保障活动。自我保护教育。项目、“书香少年无忧成长”青少年心理健康家庭教育大讲堂、校园清洁工程——预防校园欺凌等服务青少年的项目。

在福建省，12355青少年服务台与共青团青少年事务社会工作机构紧密联系。您可以拨打12355找到青少年事务社会工作机构。12355对来电者进行评估后，会将需要进一步跟进的案件转交给当地青少年事务社会工作机构，由当地青少年事务社会工作机构为青少年提供面对面的心理咨询服务。孩子离线。

为此，共青团中央《提案》建议依托12355等较为成熟的平台，打造统一、高效、便捷的青少年心理健康社会化服务平台。

《提案》 还建议加大建设资金投入，加强社会资金筹措；完善问诊转诊机制，开辟绿色医疗通道；建立精神卫生服务专家库和志愿者库，完善人力资源共享和调配机制；加强心理服务策略研究，开发科学普惠的心理健康教育产品，最终实现社会力量参与发现报告、转介、技术支持、协同干预、宣传科普等全服务链条的无缝衔接。