二孩时代来了观后感、二孩时代意义
1分钟健康，点评两场。
两次会议期间，代表和委员提出了哪些提案？您关注了哪些？除了忙于报道两场之外，《健康报》的记者和编辑们也都有各自关心的热点话题：空气污染、儿童保护、家庭医生……都与我们的日常生活息息相关。让我们花一点时间听听他们怎么说。
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国家统计局2016年公布的出生人口数据显示，超过45%的新生儿出生时有两个或两个以上孩子。 “这表明全面二孩政策得到了社会的积极响应。”全国政协委员、湖北省卫生计生委主任杨云燕说。但另一方面，社会“生不起养不起”的反应依然相当突出。
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总理在2017年政府工作报告中提出：适应全面二孩政策实施，加强生殖健康保健服务。
随着宝宝的出生，母婴相关资源不足的问题开始困扰大家。在两次会议上，许多代表讨论了全面二孩政策的建议。
除了收入、住房等经济基础外，3岁以下孩子的抚养问题也成为二孩时期急需解决的问题。如何解决“出生”与“晋升”的纠葛，是当今社会的一大难题。 “3岁以下儿童保育服务的萎缩，客观上造成母亲们被迫延长产假、中断职业生涯等成本，不利于女性发展。鼓励年轻夫妇生育孩子首先，他们需要帮助减轻抚养孩子的压力，其中能源压力甚至比经济压力还要重。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员杨菊华认为，家庭友好政策的出台、加大对家庭的外部支持，可以将生育的经济和社会成本控制在可接受的范围内。应成为政府部门的重要职责。
有代表建议，要注重满足不同层次的需求，在发展高端产科服务的同时，也不能忽视基础医疗服务。翟振武表示，对于托幼机构来说，照顾3岁以下的孩子风险很大，家长也担心不安全。因此，有必要从法律和政策角度控制托儿所涉及的风险，降低托儿服务成本，更好地保护儿童和家庭的权益，增强全面二孩政策的有效性，并为妈妈们提供更好、更多、更贴心的选择。
此外，产科医生和儿科医生的短缺也是代表们关心的问题。有代表提出，国家不仅要对儿科医生进行定额补贴，稳定现有儿科队伍，还要鼓励人才培养。同时，加大妇幼保健机构能力和配套设施建设。除了国家层面的部署外，还需要地方积极行动。通过调整科室病房、购买私立医疗机构产科病房等方式增加产科床位。各公立助产机构将有床位增设的特需病房转入普通病房，财政部门对封闭特需病房转让和科室间增设产科床位给予财政补贴。
在全面二孩政策实施一周年之际，要对政策实施效果进行动态客观评价，进一步完善全面二孩政策相关配套体系，加大财政投入，完善支持和保障体系。关爱政策，建立完善的计划生育体系。特殊家庭长效帮扶机制，让孩子们在国家各项保障体系下茁壮成长！
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基本生殖服务应纳入医保
国家统计局2016年公布的出生人口数据显示，超过45%的新生儿出生时有两个或两个以上孩子。 “这表明全面二孩政策得到了社会的积极响应。”全国政协委员、湖北省卫生计生委主任杨云燕表示，但另一方面，社会上“养不起孩子、不能生孩子”的反应养不起孩子”问题依然突出。
针对“养不起孩子”问题，杨云燕建议卫生计生部门加强孕前、孕期、产后、儿童保健服务的整合和拓展。 “目前这方面的免费服务和公益项目很多，但过于分散，基础分散，公众的敏感度不高，可以通过推广基本的全程助产服务包来改善。”另一方面，建议医保基金将基本生育服务项目纳入报销范围，加强分级诊疗体系建设，探索分级备案制度建立，着力缓解结构性矛盾。妇幼保健服务资源短缺，有效解决“床位难”问题。
“‘养不起’的问题更加复杂。”杨云燕表示，最突出的问题是婴幼儿保育问题。发展改革、教育部门要出台政策法规，鼓励社会兴办托幼机构，增加托幼和学前教育服务供给。系统解决教育资源均衡供给问题，采取有效措施降低各类教育服务成本。班级教育费用。同时，及时修订个人所得税政策，根据家庭收入支出状况制定差别化税率。
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29省份修订人口与计划生育条例
国家卫生计生委近日发布《人口与计划生育法》号关于监督检查工作的通知。《通报》指出，截至目前，全国已有29个省份修订了地方人口与计划生育条例。国家统计局公布的数据显示，2016年全国出生人口为1786万人，与政策出台时的预测基本相符。
通知指出，《人口与计划生育法》的主要内容已基本落实。一、计划生育服务管理体制改革有序推进。明确落实一、二孩出生登记服务，探索推行网上申领证明；规范和简化额外生育审批程序，方便群众。加大整治“两违法”力度。 2016年，全国共查处“两违法”案件6439件。 2.计划生育家庭奖励扶持政策不断完善。 3.整合加强基层卫生计生工作。截至2016年底，全国妇幼计划生育技术服务资源整合率达到86.3%。
报告还指出，督查中发现的计划生育工作重视程度弱化、计划生育服务管理能力有待提高、全面二孩政策配套体系缺乏协调等问题。
通知提出，各地要继续完善生育服务登记制度，扩大“多证合一”实施范围；加快人口基本信息数据库和人口健康信息化建设。加快实施省、市、县一府一府、设施齐全。妇幼保健服务机构；进一步完善有利于女童和女童家庭发展的政策体系。进一步完善全面二孩政策相关配套制度，加大财政投入，妥善解决部分当地城镇居民独生子女奖励和退休职工独生子女养老奖励落实困难问题父母；完善扶持关爱政策，建立健全特殊计划生育家庭长效扶持机制。推动落实产假奖励和生育补贴，保障妇女平等就业权利。
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推广无痛分娩，护送两个孩子
两会期间，全国人大代表、四川省雅安市人民医院副院长张德明提出，在医疗机构全面推行无痛分娩，支持全面二孩政策。
张德明表示，疼痛是一些孕妇心灵中不可磨灭的阴影，很容易导致产后心理障碍甚至抑郁症。于是，很多女性放弃自然分娩，选择剖腹产。这也是我国剖宫产率远高于世界卫生组织推荐率的原因之一。 “无痛分娩包括向母亲的下背部和脊柱注射少量镇痛药，以选择性地暂时阻止疼痛传播。”张德明表示，无痛分娩技术简单、安全可靠，在国外已作为常规技术使用。美国的使用比例为85%，加拿大为86%，英国为98%。但目前仅在我国部分省市的少数医院开展，病例数并不多。理由是：（一）不属于医保报销范围的； （二）公众认知度低的； 3、医务人员不足。 “从成本上来说，无痛分娩仅在自然分娩的基础上增加1000元左右的镇痛费用，比剖腹产的费用低很多，也比有并发症的自然分娩的费用低，这个都算在费用里了。”医疗保险具有无可比拟的综合性价比。”
感谢您收看今天的健康一分钟，
下次见。
外貌/健康新闻编辑景伟龙
