银川29家互联网医院名单、银川互联网医疗中心
作者：刘宗玉3月19日，银川市一次性与15家互联网医院签约，成为互联网医疗圈的一件大事。包括已经签约的好大福在线、微医在内，银川市互联网医院数量已达17家。如此多的互联网医院的入驻，让银川市成为全国首个互联网医院基地。银川市能够吸引这么多互联网医院，一定有其深层次的原因。
依托宁夏内陆开放经济试验区“先行先试”的政策优势，银川市在智慧城市建设方面走在全国前列。以大数据、物联网、云计算等新一代信息技术为支撑，打造新的“智慧银川”。在刚刚公布的2016-2017年中国新型智慧城市建设发展综合影响评估中，银川市被评为中国最佳管理实践智慧城市。 “智慧医疗”也是“智慧银川”的项目之一。
银川市位于西北地区，属于欠发达地区，医疗资源相对匮乏。在此背景下，银川作为全国第二批医改试点城市，以大数据和互联网+新技术为支撑，以政策创新为导向，以提高人民群众生活质量为导向，启动了互联网+医疗的探索。生计。通过立法保障、改革创新，打造了互联网医疗“银川模式”。
互联网医院扬帆起航，政策为保障
此前，互联网医院的运营存在诸多隐忧。其中，诊疗合规性、医生多点执业合规性是互联网医院关注的重点。作为全国首批试水智慧互联网医疗的城市之一，银川市政府出台了一系列政策帮助互联网医院的落地和发展。
2016年12月，银川市在全国率先发布《银川互联网医院管理工作制度（试行）》、《银川互联网医疗机构监督管理制度（试行）》、《银川互联网医院管理办法（试行）》等政策文件，对互联网医院的发展起到了关键作用。这也是首个将传统互联网医院设立和执业许可两种制度改为单一注册制的省会城市。进一步扩大互联网医院医疗服务范围，简化跨省多地执业的在线医生申请和办理。银川市突破“一个办法、两个制度”政策，填补国内互联网医院监管空白
2017年3月19日，银川市再次发布三项政策：《互联网医院职业医师准入及评级制度》、《银川市互联网医院管理办法实施细则（试行）》、《银川市互联网医院医疗保险个人账户及门诊统筹管理办法（试行）》。此次，医生职称与医保挂钩问题进一步完善。
银川市卫生计生委主任田永华在接受动脉网采访时表示：“互联网医院不仅能缓解看病难、看病贵，还能推动我国医疗体制改革。这些年，各地都在探索医药分开，银川市正在全国试点互联网医院，除了去年推出的两制一办法外，今年我们卫计委还与大数据进行了合作。局方加强网上监管体系建设，对互联网医院实施全程监管。下一步，银川市卫计委将会同市发改委等部门出台支持建设的政策。支持第三方检查中心、治疗（手术）中心、康复保健中心等机构打造互联网医院生态链。
银川政策介绍
互联网医院运营基础系统—— 《银川互联网医院管理工作制度》
这是银川市制定的互联网医院管理工作制度。是互联网医院管理中最重要的文件。规定了互联网医院运营、医生在线诊疗、开具处方等过程中必须遵循的工作标准。全文共73页。从互联网医院医疗日常管理、互联网医院医师管理、互联网医院病案管理、互联网医院药品管理、互联网医院信息安全管理五个方面详细介绍了互联网医院运营中的各项规章制度。
在这个《制度》中，首先要规范的是互联网诊疗的路径和流程。如何匹配医患、在线诊疗、在线预约、在线转诊、在线检测、限时问诊、特殊病例报告、在线协调入院、专家线下诊疗、电子处方开具、抗生素药品管理等诊断及治疗相关事项规范。这些都是医生在线下行医时已经非常熟悉的诊疗行为。该系统规定了医院和医生应如何在线操作、程序是什么以及限制是什么。所有这些都有详细规定。
其次，针对互联网特殊诊疗模式，该系统规范了医患双方的账号要求、评价体系、多点执业流程、隐私保护、病例管理等要求。
三是建立完善的互联网医院信息安全管理和应急服务流程。这部分在系统中占用的空间很大，达到了30多页。
互联网医院管理大纲—— 《银川互联网医院管理办法》
这是一份长达9页的文件，《银川互联网医院管理办法》，规定了互联网医院的监管主体、医疗服务范围以及医疗机构的职责。也就是说，《办法》规定了互联网医院和多地执业医生可以、应该做什么，以确保互联网诊疗的安全。
《办法》规定，市卫生计生部门负责互联网医院的主体监管，市发展改革部门负责其医疗服务价格和药品价格的监督检查，市场监督管理部门负责国务院药品监督管理部门负责互联网医院药品质量管理，人力资源社会保障部门负责互联网医院。对于医院医保政策的对接和管理，行政审批服务局负责互联网医院备案和医师备案登记。办法还规定，互联网医院需及时将相关信息传输备份至智慧银川大数据中心，并接受卫生计生委等部门的定时监督管理。
互联网医院监管办法—— 《银川互联网医疗机构监督管理制度》
《制度》，规定银川市行政审批局负责本行政区域内互联网医疗机构的审批及人员资质的登记和审核。这是互联网医疗人士最近最关心的问题。一个问题。互联网诊疗存在一定风险，因此银川市卫计委制定了详细的互联网医院监管办法。
互联网医院申请必读—— 《银川互联网医院管理办法实施细则》
对于想要在银川申请互联网医院的企业来说，这个《细则》包含了很多非常重要的信息。前三份文件是2016年下发的，这次《细则》是银川互联网医院运营一段时间后下发的，解释了新建互联网医疗机构审批过程中出现的一些问题。例如，《细则》详细规定了企业申请互联网医疗机构需要什么手续、提交什么材料、在银川市注册的互联网医院在线执业的医生、药师需要什么手续等。
《细则》提出了两类互联网医院，即互联网+医疗服务模式的互联网医院和医疗机构+互联网技术模式的互联网医院。互联网医院的第一个模式是无线线下实体医疗机构。主要以互联网技术平台为载体，开展互联网+医疗服务，与各类线下实体医疗机构开展服务合作。这就是好大福在线互联网医院的互联网医院模式。这种模式也是大部分签订这份合同的互联网医院采用的模式。第二类医疗机构+互联网技术模式的互联网医院是依托线下公立医疗机构设立不同形式的个体实体医疗机构，以新建实体医疗机构为载体，利用互联网技术提供医疗服务。这就是微医宁夏互联网医院的模式。
《细则》要求银川所有获批的互联网医院必须将服务器放置在智慧银川大数据中心并接受监管。与线下实体医院建立的互联网医院，线下实体医院床位数量不少于20张且不超过100张。《细则》中还增加了部分《互联网医院执业医师准入及评级制度》，需要进行评估以及医生的管理。不过，其中一项规定指出，互联网医院的评级与职称评审挂钩，可以吸引更多优秀医生到互联网医院执业。评审副高级以上职称时，可将在线诊疗条件及等级纳入个人绩效成绩申请材料中，报送市卫生系列高级职称评审委员会；被评为专家博士（一级）的互联网从业人员，其所在单位招聘岗位时可作为加分因素，同等条件下优先录用。
银川市民福利—— 《银川市互联网医院医疗保险个人账户及门诊统筹管理办法》
这是银川市政府在本次会议上发布的最重要的文件。 3月19日起，银川市民在互联网医院就医也可通过医保报销。公民不仅可以用个人医保账户支付医疗费用，还可以纳入门诊整体计划，按比例报销。根据《办法》规定，参保人员不仅可以用个人医保账户直接支付在线医疗费用，而且凡属于基本医疗保险“三目录”范围内的在线医疗费用也可以报销通过医疗保险。也就是说，银川市民可以像在实体医院看病一样，通过互联网医院进行图文问诊、电话咨询、疾病咨询、远程会诊、购药等，并且可以正常使用医疗保险。网上门诊协调基金所需经费从职工医保和居民医保门诊协调基金中列支。此前，全国互联网医院尝试管理医保的主要方式是个人账户缴费，将其纳入门诊统筹也是前所未有的。
试点过程中，银川市人力资源和社会保障局对互联网医院医保使用设置了一定限制。第一，面积有限。在银川市全市职工医疗保险个人账户部分，您可以在互联网医院挂号就医，并可以使用个人账户支付医疗费用。门诊统筹账户暂在全市三区参保职工和参保居民中试行。二是限于单位。目前只能在好大福银川智慧互联网医院享受门诊协同治疗。三是水平有限。主治医生必须是副主任医师以上。第四，限制数量。城乡居民医疗保险统筹账户年度缴费限额为50元，职工医疗保险统筹账户年度缴费限额为120元。
执业医师在线考核—— 《互联网医院执业医师准入及评级制度》
为提高互联网医院执业医师在线诊疗质量和服务水平，规范执业医师执业行为，银川市发布了《互联网医院执业医师准入及评级制度》号文件。《制度》 明确规定互联网医院认证执业医师须满足以下条件：在线诊疗医师取得执业医师资格后，须具有5年以上线下临床工作经历并取得中级专业资格标题；互联网医院在线服务的医生提供的医疗服务必须与其执业范围和专业技能相一致；必须获得互联网医院相应的处方权；他们必须具有良好的职业素质和职业道德。
《制度》规定了互联网医院执业医生分级管理办法。主要评级指标包括在线问诊及诊疗次数、在线学术交流、学科培训、在线患者满意度评价等11项考核指标。年度考核低于70分的，不予评分。考核70-80分且注册满6个月者，评定为初级医师（三级）。考核为80-90分且注册满1年者，评定为中级医师。医师（二级），考核分数90分以上且注册满2年者，评定为专家医师（一级）。规定，连续两年评分低于60分且未分级的从业人员建议退出互联网医院平台。
